应急部:有一些地方招商引资重效益轻安全

   日期:2019-06-13     来源:中国新闻网    评论:0    
核心提示:应急管理部副部长孙华山今日在发布会上指出,应急管理部在2018年度省级政府安全生产和消防工作考核巡查时发现了一些问题,例如,

应急管理部副部长孙华山今日在发布会上指出,应急管理部在2018年度省级政府安全生产和消防工作考核巡查时发现了一些问题,例如,一些地方在招商引资时,重效益轻安全,埋下事故隐患。

 

资料图:一大?#22836;?#30495;综合消防演习现场。卢键 摄

13日,国新办就当前安全生产?#38382;?#21644;安全生产月活动有关情况举行新闻发布会。孙华山指出,对省级政府开展安全生产考核巡查,是中央确定的一项重大安全生产举措,目的就是推动地方党委政府担负起“促一方发展,保一方平安”的政治责任。今年的考核巡查跟以往相比有三个特点:

——在内容上进行了整合。按照中央关于统筹规范督查检查考核、减轻基层负担的总体要求,这次考核巡查我们将以往分别进行的安全生产考核、消防考核和安全生产巡查进行了“三合一”同步进行,减少了对地方工作的重复检查,集中时间,注重实效。

——重点突出。《中共中央 国务院关于?#24179;?#23433;全生产领域改革发展的意见》和《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,这两个纲领性文件规定了安全生产若干重大政策措施。这次的考核巡查重点对贯彻落实情况进行检查督导,督促各地查找不足,加快?#24179;?#33853;实。

——专项推动。针对今年江苏响水“3.21”特别重大爆炸事?#26102;?#38706;出来的突出问题,考核巡查中我们制定了专门的方案,组织化工专家深入到化工园区和化工企业,帮助排查重大隐患,完善防范治理的措施。

孙华山介绍,此次考核巡查集中在4月中旬到5月上旬,国务院安委会16个考核巡查组深入31个省(区、市)和新疆生产建设兵团,与地方党政领导、部门负责人、企业负责人专题谈话约1000余次,抽查检查95个市、163个县、近1000家企业,发现隐患问题2000多个。总体来看,各级党委政府在落实安全生产责任、防控化解重大安全风险方面做了大量有效工作,取得了很好的成效。

孙华山也坦言,此次考核巡查中也发现了一些共性的问题,例如,安全发展理念有差距。一些地方在招商引资时,重效益轻安全,埋下事故隐患。一些地方风险意识不强,对新行业、新领域带来的安全风险认识不足,没有采取相应的办法、措施进行管控。

基层安全监管力量建设方面,还存在差距。这次机构改革中,绝大部分地区应急管理部门在原来安监部门的基础上,整合增加了十多项职能,但是人员编制增加很少,导致安全监管力量“摊薄?#20445;?#30417;管执法表现出了弱化不足的问题。

同时,企业主体责任落实有差距。一些企业主要负责人对长期存在的重大安全风险无动于衷,不排查、不治理,心存侥幸、得过且过,抽查的企业负责人、安全管理人员基本知识考试,多数不合格,有的甚至考了十几分。

另外,安全保障有差距。煤矿、非煤矿山、危化品等行业企业小散?#19994;?#38382;题仍然突出,危险岗?#25442;?#26800;化、自动化程度?#25925;?#19981;高,安全保障能力低。很多企业至今仍然采用落后的生产工艺和技术装备,应急?#20173;?#35774;施装备配备不足,一线员工安全意识和技能不足,对违规违章操作习以为常。对发现的突出问题,国务院安委会办公室已逐一向相关地方发出了整改函,挂牌督办,一抓到底,推动解决。

 
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